Introduction
Dans le cadre d’un budget de 15 000€ HT, l’IDRRIM souhaite se faire assister par un expert des problématiques de saisies et d’exploitation de données en ligne, en vue de définir une stratégie permettant à terme aux participants à l’Observatoire national de la route de saisir leurs données de façon simple et sécurisée, de bénéficier d’exploitations particulières en ligne, et à l’IDRRIM d’exploiter l’ensemble des données en vue de produire un rapport annuel ou des études particulières.
La mission se déroulera de mai à juillet 2019, dans l’objectif d’une saisie en ligne à partir de l’enquête 2020 au plus tard.

Objectifs de l’outil
L’outil en ligne dont l’IDRRIM souhaite se doter pour le fonctionnement de l’ONR doit répondre aux objectifs suivants :
- Reproduire les fonctions de base des enquêtes actuelles : saisie/recueil des données en provenance des gestionnaires (volets technique et financier) + production des analyses graphiques ;
- Permettre des développements d’exploitation des données, les plus simples et souples possibles ;
- Offrir un accès sécurisé aux collectivités ;
- Garantir une exploitation anonyme des données (hors données open data) ;
- Permettre une exploitation non anonyme entre collectivités qui donnent leur accord pour partager entre elles leurs données ;
- Archiver les informations brutes et analysées.

Fonctionnalités identifiées
L’outil doit proposer différentes fonctionnalités dont :
- Un système fondé sur des requêtes pré-établies et/ou offrant de nouvelles requêtes pour les administrateurs, les exploitants des données et les utilisateurs ;
- Une mise en relation entre utilisateurs ;
- Un accès aux données et aux analyses propres des utilisateurs pour l’année en cours et pour les années précédentes ; la possibilité pour les utilisateurs de réutiliser leurs données pour des usages internes ;
- Une aide à la production des rapports à partir d’une fonction de pré-formatage des résultats ;
- Une vérification automatique de la cohérence des principales données renseignées lors de leur enregistrement (système de confirmation ou de correction d’une donnée si une incohérence est détectée) ;
- La possibilité pour les utilisateurs de définir quelles données sont en open data ;
- La possibilité de facturer des prestations aux utilisateurs pour des requêtes ou traitements particuliers (en option).

Points d’attention et impératifs
Les éléments suivants doivent être intégrés à la démarche :
- Un outil en ligne, « full internet » ;
- Un outil sécurisé (saisie des données et accès aux informations reposant sur des droits d’accès) ;
- Un outil souple (adaptation aux différents types de sources, voire la possibilité d’imports à partir d’autres bases de données ou des fichiers Excel des enquêtes ONR passées) ;
- Un outil n’entrainant pas d’importantes vérifications aux différentes étapes d’exploitation des données ;
- Des conditions de stockage des données entièrement sécurisées et garantissant l’anonymat et la disponibilité sur le long terme.

Principales étapes et livrables

o Une étape de lancement de la mission, permettant de caler de façon définitive le déroulé de la démarche.
Livrable : mémoire technique le cas échéant amendé.
o Une étape de parangonnage, y compris auprès des acteurs de l’ONR, permettant de dresser un panorama de l’état de l’art et des types de solutions disponibles ou en gestation sur le marché, avec leur modèle économique associé.
Livrable : diaporama présentant le panorama des solutions disponibles ou en gestation.
o Une étape de définition des grands types de scénarii possibles pour l’outil de collecte et d’exploitation en ligne des données de l’ONR, faisant ressortir les délais de déploiement, les ordres de grandeurs financiers en mise de fonds initiale et en dépense récurrente annuelle, les mutualisations envisageables avec d’autres observatoires ou sources de données, et les recettes intrinsèques possibles.
Livrable : diaporama présentant les scénarii possibles avec avantages et inconvénients de chaque scénario.
o En fonction du scénario qui sera retenu par l’IDRRIM, une étape d’élaboration du cahier des charges de l’AMO qui sera le cas échéant à même d’accompagner l’IDRRIM dans le déroulement opérationnel du projet.
Livrable : projet de cahier des charges de l’AMO.
o Au-delà du présent contrat, une étape d’assistance au choix de l’AMO, si besoin (qui fera alors l’objet d’un contrat séparé).
L’objectif est de pouvoir doter l’IDRRIM de l’outil en ligne au plus tôt, dès lors qu’un scénario et son plan de financement auront pu être arrêtés.
Dans l’hypothèse où un outil « sur étagère » et peu coûteux existerait déjà, l’idéal serait qu’il puisse être utilisé pour la campagne de collectes d’informations qui sera lancée en 2020, après réalisation de tests.
Dans l’hypothèse où le déploiement d’un nouvel outil est nécessaire, l’objectif serait que l’AMO soit désigné à l’automne 2019 en vue d’un outil opérationnel pour la campagne de collecte des données 2020.

L’offre doit comprendre :
o Un mémoire technique en moins de 10 pages, permettant d’apprécier la bonne compréhension du contexte, des enjeux et de la problématique et décrivant la méthode et le calendrier proposés de la mission. Le mémoire mentionnera notamment, quelques exemples de logiciels ou de systèmes déjà connus du candidat, pouvant être en possible adéquation avec les besoins exprimés.
o Une liste de références en lien avec la mission.
o Le CV de l’intervenant principal et des éventuels collaborateurs.
o Une offre financière.

Critères d’attribution du contrat

Les propositions seront appréciées sur une note de 20, comme suit :
o 7 points au titre de l’adéquation du profil de l’intervenant principal et de son expérience au regard de la mission ;
o 5 points au titre de la bonne compréhension du contexte et des enjeux ;
o 5 points sur la pertinence de la méthode proposée et du calendrier ;
o 3 points sur la cohérence de l’offre financière avec la proposition méthodologique.
Nota 1 : les offres proposant un prix supérieur de plus de 20% au budget seront automatiquement éliminées.
Nota 2 : il est précisé que, pour des raisons déontologiques évidentes, la présente mission est incompatible avec la mission d’AMO ultérieure. Toutefois, le contrat est susceptible d’avoir un prolongement, dans des conditions librement négociées, dans le cadre d’une assistance au choix de l’AMO.

Modalités de remise des plis

Les offres doivent être remises pour le 10 mai 2019 à 16h00 exclusivement par voie numérique courriel à l’adresse suivante, [E-mail visible pour les membres Pro] en format PDF regroupant tous les éléments en un seul document. Elles feront l’objet d’un accusé de réception. L’IDRRIM s’engage à ne pas ouvrir le contenu des plis avant le 10 mai 2019 à 16h30.

Budget indicatif Plus de 10.000 €
Publié le 10 avril 2019 à 15h31
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Offre déposée le 10/04/2019 à 15h46
Offre déposée le 10/04/2019 à 15h57
Offre déposée le 11/04/2019 à 07h03
30 jours Montant privé
Offre déposée le 16/04/2019 à 12h49
Offre déposée le 11/04/2019 à 10h04
Offre déposée le 10/04/2019 à 15h51
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Offre déposée le 10/04/2019 à 15h47
Offre déposée le 11/04/2019 à 11h16
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